我国的立法权限

第1种观点： 我国立法权限的划分，我国是单一制的社会主义大国，人口众多，幅员辽阔，发展很不平衡。因此，国家立法权的划分，既要充分体现主权在民的原则，确保全国人民代表大会在国家立法中的优势地位，又要赋予和地方适当的立法权限以便对国家进行有效的治理。基于这种考虑，我国立法权主要包括国家立法权（由全国及其常委会行使）、行政立法权（由行使）、地方立法权（由省级地方国家权力机关和行政机关行使）。我国立法的特点：1、我国立法机构在党的领导下进行工作；2、国家最高权力机关与其常设机构分享立法权，既保证了人民代表大会代表人民行使国家权力，又能保证经常性的立法活动顺利进行；3、全国常委会行使法律的解释权和执行法律的监督权使法律的解释和适用与立法的本意保持一致；4、国家立法、行政立法、地方立法、民族自治立法和特别行政区自主立法有机结合，构成了完备的立法体系。法律依据：《中华人民共和国立法法》第七条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

第2种观点： 法律主观：没有立法权，但是可以根据和法律，规定行政措施，制定行规，发布决定和命令。还可以向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案。法律客观：《中华人民共和国》第八十九条 行使下列职权： （一）根据和法律，规定行政措施，制定行规，发布决定和命令； （二）向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案； （三）规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作； （四）统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分； （五）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算。

第3种观点： 法律分析：凡是立法机关都有立法权。在我国,享有立法权的国家机关包括：1、国家权力机关系统（和常委会）的：全国、省、自治区、直辖市、较大的市的及常委会,自治州、自治县的.2、国家行政机关系统（及下设机构）的：、各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的直属机构、省、自治区、直辖市和较大的市的.除此之外,其他国家机关都不享有立法权。法律依据：《中华人民共和国立法法》第七条 全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律.全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。第六十三条 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同、法律、行规相抵触的前提下,可以制定地方性法规.较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同、法律、行规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行.本法所称较大的市是指省、自治区的所在地的市,经济特区所在地的市和经批准的较大的市。第六十六条 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例.自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效.自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。第七十一条 各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和的行规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。第七十三条 省、自治区、直辖市和较大的市的,可以根据法律、行规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。